激发和企业家

　　mxbd-200习同志指出：“我们全面深化，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家。”今年4月召开的中央全面深化领导小组第三十四次会议通过了《关于进一步激发和企业家的意见》。这对于企业家、发挥企业家示范作用、造就优秀企业家队伍具有十分重要的意义。

　　“企业家”一词源于法文，原意带有“冒险家”的意思。一般的企业经理并不能被称为企业家，只有那些有创新思想和创新业绩并具有“企业家特质”的企业领导者才能称得上是企业家。企业家是一种稀缺的社会资源。我国的企业家包括创新、诚信、爱国、敬业等优秀特质。

　　为什么今天要强调培育壮大企业家队伍、进一步激发和企业家？这是由我国新发展阶段的发展形势和企业家所担负的历史决定的。当前，我国特别是供给侧结构性正在向纵深推进，对外面临推进“一带一”建设等重大任务，急需提升传统产业、培育发展新动能，促进经济社会可持续发展。企业家作为现代市场经济中的一种特殊要素资源，作为企业“创新者”群体中的领头者，对企业发展具有引领作用。没有企业家的“头羊效应”，企业就难以焕发蓬勃生机、担当发展重任。

　　由于种种原因，我们在培育企业家特别是激发和企业家方面仍存在一些不足，影响了部分企业家的预期和信心。为此，应着力完善激发和企业家的、市场、社会。

　　营造依法企业家权益的。党的十八届五中全会指出，要激发企业家，依法企业家财产权和创新收益。2016年11月发布的《中央国务院关于完善产权制度依法产权的意见》指出：健全以公平为核心原则的产权制度，公有制经济财产权不可，非公有制经济财产权同样不可；产权不仅包括物权、债权、股权，也包括知识产权及其他各种无形财产权。这就给企业家吃了定心丸。当前，应大力贯彻落实中央，通过完善产权制度，依法企业的物权、债权、股权等各种财产权以及创新收益；通过清理涉企收费、事项和各类达标评比，铲除乱收费、乱、乱评比，企业经营权益。

　　营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场。应厘清和市场的边界，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥作用。应进一步加大简政放度，减少对微观经济的干预，营造各类企业和企业家“平等、机会平等、规则平等”的市场，废除对非公有制经济各种形式的不合理，消除各种隐性壁垒，各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律、共同履行社会责任。还应构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家增强信心、稳定预期。官员同企业和企业家之间要公私分明，不能以权谋私或者搞权钱交易；同时又要加强与企业家特别是民营企业家的交流和沟通，在深入推进简政放权的同时，为企业和企业家提供优质、高效、务实的服务，切实帮助企业解决实际困难。

　　营造尊重和激励企业家干事创业的社会。应构建有利于企业家干事创业的机制，对企业家给予更多包容和鼓励。健全容错机制和帮扶机制，完善支持企业家专注品质、创新发展的政策体系，通过税收优惠等措施对初创期的科技企业给予支持，对再次创业的企业家也要给予一定帮扶，营造鼓励创新、宽容失败的政策和社会氛围。加强对企业家的正面宣传，对优秀企业家给予适当的社会荣誉激励。构建诚信制度体系，培育尊重致富的商业文化和价值观念。与此同时，深入开展社会主义核心价值观、形势政策、守法诚育，引导企业家爱国敬业、、创业创新、回会，在为国家和社会创造价值的过程中实现个人价值。

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