据中国之声《新闻纵横》报道，发生医疗纠纷，本应通过申请医疗鉴定等正常程序来解决。可现实当中，“医闹”却层出不穷，前几年社会上就流行一句医闹的顺口溜：“要想富，做手术，做完手术告大夫。”现实中，“停尸索赔”“要求医生赔礼道歉”等事件也是频频发生。“医闹”的存在，严重影响了医疗秩序，了医患关系。
为医疗秩序，进一步保障医患双方的权益，国家卫生计生委、中央综治办、、司法部四部委联合下发了《关于进一步做好医疗秩序工作的通知》，明确了医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事；滋事扰序人员违法行为未得到之前，机关不得进行案件调解；对多次到医疗机构无理纠缠或报复医务人员的患者及家属群体，列清单重点关注。这一系列措施能不能减少医闹现象的发生？对公平就医秩序会起到怎样的作用？
通知要求，机关要始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势，对各类伤医、闹医等违法犯罪活动依法果断处置，当场查证，严厉打击。特别是对医务人员或者非务人员等违法犯为，必须果断，依法予以治安管理处罚或追究刑事责任，不得拖延、降格处理。京师律师事务所医疗纠纷法律事务部主任白飞云律师认为，现实中很多人就是听说了这样的事儿，家属找人去闹了，闹完之后就赔了，造成了比较不好的社会影响，就是说但凡在医院比如了，就去闹，实际上并不是所有事件都跟医疗存在关系，很多疾病本身自然情况造成的因素也是很大一部分，实际是从医生和整体医疗行业的角度，这个才出台的。
中国医师协会法律事务部主任邓利强说，四部委联合下发的这份通知里提到的多种措施有着明确的指向性。
邓利强表示，通知里明确指出对于涉医违法犯罪，要果断，当场查证，立即处置，这过去有时候会有拖延。而且明确，在滋事没有得到前，机关不得调解，这也是在过去会出现你们调解吧，那边还在闹呢，这对法制的方式医疗纠纷是一种冲击；而且明确，医疗机构在责任没有认定之前不得赔偿，因为有些闹以要求赔偿为理由，实际是想以闹达到自己的目的。这些措施都是针对以往医闹和涉医违法犯罪所做的有指向性的通知。
通知提出，滋事扰序人员违法行为未得到之前，机关不得进行案件调解。邓利强说，这样的表明对以闹取利的违法犯为绝不的决心。他表示，事实上，所有的都可以通过法制的渠道来解决，实际上调解是对闹的一种，这样用不得来说也让医疗机构没有任何借口去、只有的行为，就是要走法制化的道。
通知提出，医疗机构要高度重视涉医事件的早介入、早处理。发生医疗纠纷后，医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，患方明确调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
白飞云律师说，医疗纠纷责任认定后，才有助于依决医疗纠纷。他表示，医疗纠纷比其他纠纷多一个程序就是鉴定程序，而且这个鉴定程序必须得是在诉讼过程中，法院委托的双方选定的鉴定机构来做，这是一个非常重要的，因为鉴定机构作为中立的一个第三方，既要听取院方的意见，又要听取患方的意见，但最重要的依据是当时形成的客观病例记录，片子等影像资料，这些东西综合起来才作为鉴定结论意见。现在法院基本上都是按照鉴定结论意见来判的。
白飞云律说，依决医疗纠纷对医患双方均有好处。这样不仅医生，对患者家属也是一次一次重复揭伤疤，让在扩大，其实也没有好处，一般接了的患者（咨询），一定引导他们地去，把这个事情交给律师，需要你配合的地方配合，这样反而能弱化双方之间的矛盾。
通知强调，医疗机构发生涉医违法犯罪案件，应当及时将有关情况属地卫生计生行政部门，并逐级至国家卫生计生委。其中，涉及死亡、重伤或引发群体性事件的，在12小时内至国家卫生计生委、上级机关。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区、重大涉医违法案件进行督办，并在全国范围内进行通报。
其实，近几年，包括国家卫计委、等在内的相关部门，曾多次下发关于做好医疗秩序工作的文件或通知，对于医闹现象的整治力度不可谓不大，但应对医闹需要堵疏结合，需要多方配合，在完善法规的同时，更要切实将法规落实，只有这样，才能好有序的医疗。
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