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小官巨贪! 村支书到底是如何贪污1个亿的?

类别:行业研究 日期:2017-8-14 22:02:30 人气: 来源:

  说起小官巨贪,小学生都知道什么意思,就是连芝麻官都算不上的小官贪污了很多的钱。日前,省纪委通报的近期查处的5起典型案件里,一个比小官还小的“村官”——市南岗区红旗满族乡曙光村原党总支兼村委会主任于福祥,涉案金额竟高达2亿多元。

  说起小官巨贪,小学生都知道什么意思,就是连芝麻官都算不上的小官贪污了很多的钱。日前,省纪委通报的近期查处的5起典型案件里,一个比小官还小的“村官”——市南岗区红旗满族乡曙光村原党总支兼村委会主任于福祥,涉案金额竟高达2亿多元。

  各地类似小官巨贪、巨腐的事情不少。那么,这些人是如何在不起眼的岗位上,将自己手中的资源兑换,捞它一个亿的?

  通报显示,于福祥有两个职务,党总支和村委会主任都是他一个人。如通报所说,他将曙光村当做“自留地”和“王国”,因为村民自下而上的监督不起作用,自上而下的监督也形同虚设。果不其然,他的表现是,“目无法纪、大肆贪占,腐化、极度奢靡”。

  的是,他经手的钱可不少,每一项都是几千万元,随便一弄就是近一个亿。其中,2011年至2012年,仅仅一年左右,就涉嫌挪用8520万元,至今仍有4700万元未归还;

  2011年,他又将补偿款1080万元以“农民新居”建设资金名义从乡农经中心借出,用于其个人公司的支出;

  他之所以如此明目张胆将村集体的钱当成自家小金库,还在于他是典型的“村霸”。2010年时,带着20多个闲散人员,将市农电局的4名工人砍伤。更有甚者,他被审查的时候,还来横的,对抗组织审查不说,还执纪审查人员。

  2014年,供水总公司总经理马超群“落马”,在他家里搜出现金人民币约1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套。

  落马之前,马超群在区税务系统浸淫了17年。根据报道,一家大企业在秦皇岛建了一座高级酒店,马超群伸手索贿后嫌少,又一次向酒店索贿数百万,其索贿过程被录音,之后被举报到有关部门,于是东窗事发。

  马超群的办法很简单,就是利用职务便利,将供水的公共服务,变成自家的一亩三分地,给谁供水不给谁供水,一个人说了算。正因如此,他才能向多家单位和个人索要巨额财物。

  除此之外,他连小钱也不放过,公司工作人员,通过虚开、虚列临时工工资、虚增工程量等手段,贪污巨额。同时,擅自将巨额借给他人使用且长期未归还。

  而且,他还懂得狐假虎威。当地干部群众,竟然对他自称的“有人”不疑,或者说,宁可信其有不可信其无。据传,带走马超群时,了特警。

  顺义区李桥镇原镇长李丙春,被控涉嫌贪污、挪用及受贿,虚构拆迁事实骗拆迁款,挪用镇辖村或镇属单位土地补偿款给房地产公司用于营利,帮企业在该镇租赁土地收受好处,涉案金额高达2亿余元。法院于2012年9月判处其死缓。

  在手段上,李丙春和其他小官不一样的是,拼命吃利息。他找了一位刑满人员作为他的左膀右臂,之后将李桥镇、下辖村的转入他们所控制的公司,再借给别家公司,等这些公司归还后,他们才把本金放回账户,转手获得的利息全都揣到自己腰包里了。这样无本万利的买卖,李丙春干得不亦乐乎。

  回头来看,他之所以如此胆大妄为,就在于没人监督他,据有关部门人士介绍,只需要他一个批条或者一个电话,就可以大额资金。在他这里,集中制、财务管理制度形同虚设,这些也让他可以轻易涉案金额超过2亿。

  另一个小官巨腐的典型、西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡,单笔受贿金额超过5000万、涉案总金额高达1.2亿。

  他利用土地开发权为筹码,向开发商提出“进贡”要求,谁同意就给谁。而且,为了获得更多的贿赂,他还和多家开发商洽谈,最后从陕西某公司单拿到了5000万元的巨额好处费,并与之私下签订开发合同。

  于凡不满足于一次性收受开发商的好处费,而是通过各种翻转腾挪,在土地开发建设中谋取最大“利润”。2014年12月,西安市雁塔区纪委开始调查于凡涉嫌违纪违法、严重侵害群众利益的有关问题,他终于落马。

  还有的人,挪用,借给商人,最后“鸡飞蛋打”,。海淀区西北旺镇皇后店村原党支部牛玉冲和原村主管会计陈万寿,利用管理本村补偿款的便利,在8年时间里将1.1亿多补偿款私自借给商人李化玉用于投资搞项目。李化玉许以高额回报,有时候他们俩利用自己掌握公章,独自做主就将数千万元借出。李化玉拿这些钱买房、建厂房、借给朋友,甚至还支付了子女的抚养费,就是没有还给皇后店村。李化玉的投资经营最终失败,无法这笔巨款。陈万寿、牛玉冲的行为构成挪用资金罪,一审分别被判处有期徒刑10年和4年。

  其实,各地土地开发中,有部分村干部靠集体土地“发家致富”。随着城镇化进程不断加快,很多人也盯上农村集体土地,尤其是城郊村的土地成为心怀不轨者的“唐僧肉”。

  2014年5月,安徽省委第五巡视组进驻淮北,这时烈山村数百名群众闻讯而来,举报刘大伟的贪腐问题。刘大伟原来是烈山村小煤矿的矿长,后来成为党委。

  省委巡视组将线索移交淮北市纪委、烈山区纪委立案调查,刘大伟闻风出逃美国。2014年8月他潜返回国时被警方抓获。

  刘大伟有一句口头禅,“只要能用钱摆平的事,就不算事”。他是抱团贪腐,亲戚朋友一起“揩油”。刘大伟连同其亲属和有关人员共计19人涉嫌犯罪,被移送司法机关处理。

  经调查,从1996年至2014年,刘大伟亲属及有关人员,将烈山村的集体资产用各种手段或侵吞或挪用,涉案金额超过1.5亿元。到他落网时,人们发现村集体的钱已经被他掏空。他落马后,有村民放烟花庆祝。

  还有人造假骗钱。朝阳区孙河乡康营村原村干部梁达使用虚假的评估报告数据,出具虚营文件,骗取拆迁补偿款等高达1.89亿元。

  因案发后冻结了 1.9亿赃款,所以没有造成损失,法院对梁达予以轻判,以诈骗罪判处其有期徒刑15年。

  从这些小官巨腐的案例来看,可以说是八仙过海各显,各自都有的套。有的侵吞集体资产,有的骗取补偿款,有的程序收受贿赂后帮助开发商低价拿地,有的挪用借给别人坐吃利息,有的挪用让商人投资,手段五花八门,但目标都是挣它一个亿。

  这些小官的共同点就是,虽然官小,但都是一把手,在自己的地盘上自己说了算。有专家指出,越到基层越集中,监督也越不够严格。掌握实权,缺乏监督,集体资产高,监督又缺失,才给了他们捞到1个亿的机会和条件。

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