近年来,随着我国成为全球第一大汽车消费国,由此带来的能源短缺与污染问题日趋严重。目前,我国车用汽油消费量约占汽油总产量的85%、车用柴油消费量约占柴油总产量的近50%,我国石油对外依存度突破560%。与此同时,我国汽车污染物排放占城市空气污染来源的近80%,解决汽车污染物排放问题刻不容缓。
在治理大气污染越发紧迫的背景下,新能源汽车成为中国近年来的发展重点。2015年出台的《中国制造2025》明确提出继续支持电动汽车、燃料汽车发展,“十三五”规划也把新能源汽车推广列入国家重要计划之中。
根据财政部、工业和信息化部等部委联合发布的《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》,各省区市要获得新能源汽车充电基础设施建设、运营补资金,需达到一定的推广规模。
受政策利好等因素推动,中国已成为世界最大的新能源汽车市场。据中国汽车工业协会数据显示,2015年中国新能源汽车产销量双双突破30万辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。
2015年新能源汽车的快速发展很大程度上由政策驱动,未来五年,补贴逐渐突破,转向“政策+市场”双驱动,也是中国新能源汽车有望由量到质共同提升的“黄金五年”。
.公交车765辆。到2015年底,力争推广应用新能源公交车765辆,确保完成476辆。其中纯电动公交车555辆、插电式混合动力公交车210辆。加快黄标公交车淘汰报废进度,淘汰置换黄标公交车全部采用新能源汽车,新增或更新的公交车应主要采用新能源汽车。鼓励有条件的县(市)公交采用新能源公交车。(市交通运输局牵头负责)
2.出租车336辆,紧急迫降脱丝袜汽车租赁用车100辆。到2015年底,累计推广应用纯电动出租车336辆,新增或更新的出租车应主要采用新能源汽车。借鉴外地经验,研究我市出租车管理办法,探索新能源出租车运营模式。到2015年底,投入运营汽车租赁新能源汽车100辆,其中纯电动汽车40辆,插电式混合动力汽车60辆。探索组建新能源汽车租赁公司,开拓汽车租赁业务。(市交通运输局牵头负责)
(一)加强财政支持。一是给予购车资金补贴。对在我市辖区内销售并登记上牌的、且在工业和信息化部定期发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中的、符合我市确定推广应用的新能源汽车,按关要求和标准享受国家、省级财政补贴。市财政局会同有关部门参照国家和省有关要求适时研究出台我市财政补贴办法,2015年中期预算调整时,要预留部分资金,用于新能源汽车推广市级财政补贴。二是争取将我市生产的新能源汽车纳入省集中采购目录并优先采购。(市财政局牵头负责)
(二)减免相关税费。推广阶段在我市购置注册的新能源汽车免征相关税费。享受省、市财政补贴的新能源汽车,在省内高速公及其他收费公行驶免收车辆通行费。对使用《节约能源使用新能源车辆(船舶)减免车船税的车型(船型)目录》和《不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录》中所列举的新能源汽车,免征车船税。对使用《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》中的新能源汽车,在2017年底前免征车辆购置税。(市财政局牵头负责,有关部门配合)
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